「宗教ベースの地方条例（前）」（２０１８年１２月２７日）

ライター：　ジャカルタ国立イスラム大学人文学部教授、アジュマルディ・アズラ
ソース：　２０１８年１１月２９日付けコンパス紙 "Perda Agama"

宗教をベースにした地方条例（シャリア条例や聖書条例）についてのイシューはもうここ
何年もの間、公共の場における話題になっていなかった。学術研究の中で２００７年とか
２０１３年以来の現象と言われているように、国内各地で宗教ベースの地方条例制定が顕
著に減少したことがその主要因をなしている。

だから、シャリアにせよ聖書にせよ、宗教解釈を踏まえて作られた地方条例をわが党は支
持しないとインドネシア団結党のグレース・ナタリー党首が表明したときに起った騒動に
は驚かされた。一部階層はグレース党首の表明を宗教冒涜と見なして、警察への訴えまで
出された。

宗教ベースの条例を支持しないことを理由に一個人（グレース・ナタリー党首）が特定階
層に宗教冒涜を行ったと見なされたのは、インドネシアでこれが初めてのことだ。１９９
９年以降にその種の条例制定が盛んになったころ、それに反対する者が警察に訴えられる
ようなことは一度も起こらなかった。

グレース・ナタリー党首の表明後のあの騒ぎは、２０１９年総選挙がもたらしている政治
情勢のためである。ジョコ・ウィドド＝マアルフ・アミン正副大統領候補支持者であるグ
レース・ナタリー党首のこの事件は、その陣営に対する信用失墜に利用できるものにちが
いない。


ロビン・ブッシュが論文（インドネシアのシャリア地方条例：アノマリかシンプトムか？、
２００８年）の中で「地方ベースのローカル法規」あるいは「地方影響下のローカル法規」
と述べたものは、政治力学と政治利益がそれら宗教ベースの地方条例を施行させた原因の
ひとつだったのである。１９９９年以来、各地でシャリアベースの地方条例が施行された。
１９９９年から２００７年までの間に、７８件のシャリアベース地方条例があちこちの州
や県・市で施行されたとブッシュは記している。

更にブッシュは、その動きは上昇して頂点をきわめ、そのあと下火になった、と述べた。
２００３年の２３件を頂点にして、２００４年１５件、２００５年５件、２００６年５件、
そして２００７年はゼロ。

ダニー・ムッタダの２０１３年の博士論文は、シャリアベース地方法規がもっとたくさん
あったことを告げている。２０１３年半ば時点でシャリア地方法規は４２２件あったそう
だ。しかしかれのシャリア地方法規のとらえ方は広く、条例および地方首長の指示書や回
状も含まれている。[ 続く ]